- Veća fleksibilnost za poljoprivrednike za održavanje zemljišta u dobrom poljoprivrednom i ekološkom stanju
- Obvezne krizne isplate za poljoprivrednike pogođene prirodnim katastrofama
- Viši maksimalni iznosi za potporu malim poljoprivrednicima
U tekstu usvojenom s 492 glasa za, 111 protiv i 39 suzdržanih, zastupnici traže veću fleksibilnost i potporu poljoprivrednicima u usklađivanju s postojećim pravilima zajedničke poljoprivredne politike (ZPP).
Zahtjevi u pogledu okoliša
Zastupnici žele uvesti veću fleksibilnost u pogledu načina na koji se poljoprivredna gospodarstva mogu pridržavati pravila ZPP-a o okolišu. Slažu se da se ne bi trebalo automatski smatrati da samo poljoprivredna gospodarstva koja su certificirana kao potpuno ekološka ispunjavaju neke od zahtjeva za održavanje zemljišta u dobrom poljoprivrednom i okolišnom stanju (GAEC), nego i poljoprivredna gospodarstva na kojima su samo neki dijelovi certificirani kao ekološki, farme smještene u posebnim područjima očuvanja te one koje su manje od 50 hektara.
Krizna plaćanja
Parlament se protivi novoj vrsti izravnih plaćanja koja je Komisija predložila za poljoprivrednike pogođene prirodnim katastrofama. Međutim, zastupnici se slažu s prijedlogom Komisije o novom kriznom plaćanju putem fondova EU-a za ruralni razvoj. Ta krizna potpora poljoprivrednicima trebala bi biti obvezna za države članice, kažu zastupnici, te dodaju da bi izbijanje bolesti životinja trebalo dodati na popis događaja čiji bi učinak na poljoprivrednike mogao opravdati financijsku potporu.
Kako bi se većem broju poljoprivrednika omogućilo da primaju potporu u slučaju gubitka prihoda ili dijela proizvodnje zbog rizika koji su izvan njihove kontrole, zastupnici također zagovaraju snižavanje praga za pristup nacionalnim financijskim doprinosima za pokrivanje premija osiguranja. Umjesto 20 % koje je predložila Komisija, Parlament preporuča da prag bude 15 % izgubljene prosječne godišnje proizvodnje ili prihoda.
Mali poljoprivrednici i promjene strateških planova
Parlament predlaže povećanje maksimalnih ograničenja za potporu malim poljoprivrednicima: godišnja plaćanja u iznosu do 5 000 EUR (umjesto 2 500 EUR koje je predložila Komisija) i novu jednokratnu isplatu za razvoj poslovanja u iznosu do 75 000 EUR (u odnosu na predloženih 50 000 EUR).
Kako bi se ubrzala provedba novih pravila o fleksibilnosti, zastupnici kažu da 2026. izmjene nacionalnih strateških planova na temelju tog novog zakona mogu imati pravni učinak prije nego što ih Komisija službeno odobri.
Izjava
Izvjestitelj André Rodrigues (S&D, PT) je istaknuo: „Šaljemo jasnu poruku gotovo devet milijuna poljoprivrednika u EU-u koje je Europa poslušala. Nema više birokratskog labirinta u kojem se moraju snalaziti, dobit će jednostavnija pravila, manje papirologije i veću predvidljivost. Pregovori s Vijećem moraju započeti bez odgode kako bi se smanjilo administrativno opterećenje, povećala financijska sredstva za male poljoprivrednike i opet dalo vremena onima koji obrađuju zemljište, a da se pritom ne smanje naše ambicije u području okoliša. Moramo postići dogovor koji funkcionira na terenu, kojim se smanjuju nerazmjerne kazne i poštuju regionalne posebnosti, čime se osigurava stabilnost za europske proizvođače.”
Sljedeći koraci
Razgovori s državama članicama trebali bi započeti u četvrtak 9. listopada kako bi se potencijalno omogućilo konačno donošenje novih pravila na plenarnom zasjedanju u studenome 2025.
Kontekst
Komisija je 14. svibnja 2025. predstavila paket za pojednostavnjenje postojećeg ZPP-a. To proizlazi iz preporuka iz strateškog dijaloga o budućnosti poljoprivrede, u kojem se poziva na pojednostavnjenje kako bi se ublažilo prekomjerno administrativno izvješćivanje i regulatorno opterećenje za poljoprivrednike i druge aktere u poljoprivredno-prehrambenom sektoru.
Kako bi se ubrzalo donošenje novih pravila, Europski parlament primijenio je pojednostavnjeni postupak u kojem su zastupnici izravno podnijeli amandmane na prijedlog Komisije.
Pojednostavnjenje pravila EU-a glavni je prioritet Parlamenta
Zastupnici su u više navrata pozvali na reviziju pravilnika EU-a kako bi se pojednostavili i smanjili administrativni zahtjevi za poduzeća. Cilj je takozvanih „skupnih” prijedloga, koje je Komisija podnijela u veljači 2025., povećati konkurentnost i blagostanje EU-a te poduzećima omogućiti dodatne kapacitete za ulaganja. Parlament je već hitno usvojio neke prijedloge i brzo napreduje u dovršetku preostalih.